绿化美化是生态文明建设的重要载体，是提升区域品位、促进生态优化、改善人居环境的有效途径。近年来，在县委、县政府的领导下，经过全县上下和有关部门的积极参与和共同努力，通过山体绿化、边坡修复、城区建绿和村庄绿化等举措，绿化美化工作稳步推进，城乡美化日渐向好，生态环境不断改善，海岛生态景观特色得到进一步提升。 　　一、近年来绿化美化实施情况 　　(一)林相改造工程稳步推进。随着2007年全县松材线虫病危机发生以及建设国际性旅游休闲岛的需求，我县着力打造海岛绿色屏障，及时启动新一轮绿化美化林相改造工程。近三年来，共完成绿化美化林相改造工程12290亩，占全县有林地面积的17.1%，栽种各类苗木134.2万株，累计投入建设资金1360万元。通过几年努力，我县的森林资源各项指标均明显提高，森林结构趋向合理，阔叶化程度大大提升。数据显示，针、阔林比例与1999年相比，从原来的95.08：4.92变为84.5：15.5；森林覆盖率由42.9%提高到46.5%，林木绿化率从44%提高到50.22%。目前，两岸半屏山相思林、五岛沿线景观林、鹿西桃花特色林和九厅彩色健康林等一批特色鲜明的主题森林群落初具雏形，不久将为海岛绿化美化增添新的景象。我县的沿海防护林建设成果得到省市专家的高度肯定，成为全省海岛绿化美化工作的样板，为舟山等地海岛县提供示范。 　　(二)村庄绿化美化扎实开展。大力推行生态经济型、生态景观型、生态园林型等村庄绿化精品模式，积极引导村居充分利用进村道路、房前屋后、沟边埂岸等地广种乔木，因村制宜打造绿化美化示范村。近年来县、乡、村三级共投入村庄绿化资金700多万元，建成省级森林村庄10个，市级森林村庄16个；创成美丽庭院159户，最美庭院28户。目前，寮顶、白迭、海霞等一批绿化精品村，不仅成为市民休闲养眼的好去处，也成为了我县社会主义新农村建设精品线路的美丽节点。在一些村居，一批布局精致、绿意盎然的美丽庭院，凭借其抢眼亮点，引发周边居民在农房建设时纷纷效仿，起到良好的示范带动作用。 　　(三) 城市绿地建设日趋精细。科学布局城区金角银边和零星地块的绿化美化工作，以打造结构稳定、功能完善、生态良好的园林式森林群落为主攻目标，注重“规划先行、专家咨政”，大力实施见缝插绿、拆违还绿行动，深入开展公共场所、城市道路、单位附属、住宅小区的绿地建设。各绿化地段坚持宜绿则绿，精心设计乔灌搭配，做到以乡土阔叶树种为主、适应性阔叶树种为辅，个别地段采取增植补种，实现城区应绿尽绿，单位面积绿量逐年提高。近几年新增投资13100万元，新增绿地56.38万平方米，城区绿化景观变化明显，其中连城大道两侧绿地、海滨河两岸绿地吸引了大量市民前往休憩健身，绿地效能得到充分发挥。绿化美化工作还紧密跟进市民良好生活习惯的培育，重视保护和开发城区周边山体，合理设置林间道路和绿量养护，讲究花林增植补种，建成了东屏公园、白马古道、大龙岭公园和燕子山公园，努力打造一批生态型的市民健身场所。其他街道（乡镇）也将森林公园打造纳入年度重要工作，诸如大门小荆山森林公园、龟岩森林公园、鹿西山坪森林公园和元觉烟墩炮山森林公园建设都陆续建成或正在投建。威廉希尔足球官网 　　二、主要做法 　　这些年的绿化美化工作已取得了阶段性成果，这主要得益于历届领导的高度重视，得益于部门之间的密切配合，得益于规划的精准设计和管护的措施得力。 　　（一）领导重视，上下联动，是落实绿化美化工作的前提 　　一是组织机构健全。绿化美化林相改造工作启动以来，县里专门成立了建设指挥部，县长任总指挥，负责指挥、协调全县绿化美化工作。聘请市里专家担任顾问，为海岛树种选择、松材线虫病防治的咨询提供方便；组建绿化美化指导组，开展有关部门绿化美化工作的技术指导。县政府主要领导亲自挂帅，为推动全县绿化美化工作提供了强有力的组织保障。二是宣传发动深入。每年植树节前后，县主要领导率县四套班子成员及部门领导亲赴植树点参加义务植树活动，以实际行动带动全社会参与到绿化美化建设中来。一些自发投工投劳的社会团体植绿点，如共青林、巾帼林、夕阳林、劳模林和矫正林，坚持每年如期开展植绿护养活动，成为我县绿化美化建设中一道靓丽的风景线。三是上下联动得力。县委、县政府坚持每年底认真研究制定年度绿化美化工作实施方案，明确各街道（乡镇）和部门的绿化任务，签定责任书，并列为街道（乡镇）和部门的重点工作，实行定期检查、及时监督，确保责任、措施和投入“三到位”。几年来由林业部门牵头，各街道（乡镇）和部门分工负责工作机制已日渐理顺，注重“点”、“线”、“面”结合，讲求项目程序化、造林专业化、植树义务化相互动的绿化格局也已逐步形成。 　　（二）科学规划，因地制宜，是实施绿化美化工程的基础 　　受海岛特殊的气候条件、地形地貌、土壤条件等因素制约，林业部门始终秉承海岛绿化美化工作是一项系统性、长远性战略工程的理念，坚持规划在前，精选树种，因地制宜地开展绿化美化。一是坚持科学规划。2008年，为加快推进海上花园建设，我县精心编制了《洞头县绿化美化十年建设总体规划(2009-2018年)》，针对全县山体绿化档次偏低、林分林相结构单一和海岛土层贫瘠的现状，前瞻性地明确了林相改造方式和范围，在全县今后一个时期创造性地开展山体绿化美化工作起到很好的指导作用。至今，这个规划及其实践成果被市里专家在全市宣传推广。二是坚持合理配苗。这些年，林业部门坚决抵制一些不切实际的绿化理念干扰，在树种选配上以容器苗为主，首选长年扎根海岛的乡土良种（如乌桕、青㭎），适当引进外来良种（如香樟、杜英、相思）；在至少需二至三个品种混搭的混交林设计上，依照该地带自然群落的组成与结构，尽可能选择抗病虫害和防火功能较好的树种，以获得最佳的生态效益。三是坚持因地制宜。根据不同的立地条件、林分结构，做到宜封则封、宜补则补、宜造则造。讲究适地适树，在土层偏薄的地域侧重以耐贫瘠的树种，如相思、黑荆，行道树倾向栽植榕树;在土壤条件好的地域则栽植香樟；经济林选择上，主要以花期能避开台风季为宜。 　　（三）广筹资金，多头投入，是推进绿化美化建设的保障 　　绿化美化是一项公益性生态工程，需要有足够的资金作保障。一是确保财政投入。每年绿化资金安排，县政府高度重视，均纳入县财政预算。几年的林相改造和松材线虫病防治，除林业部门以沿海防护林建设争取到项目资金外，县财政积极按比例予以配套。据统计，单纯对林相改造和森林抚育，2009年以来地方财政给以配套1064.5万元，约占总投入的38%（其余部分为中央和省级项目资金），远远超出之前至建国以来的投入总额。二是多方争取资金。面对有限的财力，各部门主动对接、自谋出路，除林业部门争取到相关项目资金外，教育、交通、旅游和住建等部门也积极向省市争取到专项经费补助；对一些风景点、旅游项目的建设中涉及的绿化美化，以及企事业单位、个人庭院绿化美化，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励民间资金投入。这些资金的注入，大大减少了绿化美化领域拓宽的后顾之忧。三是完善激励机制。每年安排一定专项资金用于“绿色细胞”工程建设，如对县级森林村庄和绿化示范村每村分别予以10万元及3-5万元的奖励，对“美丽庭院”和“最美庭院”，每户分别予以300元和800元奖补；鼓励基层实行认管认护机制，每年评出6个绿化管理先进村和12个绿化管理合格村，分别给予1万元和5000元的奖励，通过这些奖补方式不断激活村居农户建绿护绿的热情。 　　（四）紧盯质量，注重管护，是巩固绿化美化成果的关键 　　“年年种树年年荒，年年种树老地方”是以往传统植树造林一直难以避开的困惑。经过一段时间实践，林业部门已打破了这个认识怪圈。一是项目实施从随意化转向程序化。以往绿化美化基本上实行自行采购，自行种植。现如今不论是山体绿化，还是城镇、公园、校园等绿地建设原则上都采取招投标，并聘用监理单位对工程质量进行全程监督，同时明确养护期、树木存活率和苗木保存率，确保高质量的绿化美化。针对林业专业人才力量不足的现状，还专门聘请中介进入山地进行验收，杜绝了腐败行为。二是造林工作从大众化转向专业化。“无非就是种一棵树吗？！”看是轻而易举的事，经过多年实践证明，真正的绿化美化是讲专业的。这些年，林业部门坚持“一队四统一”，即组织一支专业队伍上山造林，实行统一造林规划、统一整地挖穴、统一规格标准、统一种植管理，绿化美化工作从原来的传统造林逐步转为专业化造林、标准化管理，其质量较往年也有明显的大幅度提升。三是绿化养护从全民化转向专员化。造林不易，管护更难。“造林护林，人人有责”的理念，在新的社会环境讲起来容易，执行起来却很难。为巩固造林成果，林业部门结合重点生态公益林建设，专门组建了108人的护林队伍，把没列入重点公益林建设的林业用地也聘请专职护林员，按照重点公益林管理办法进行管理。护林员经费全额列入县财政年度预算安排，尽管工资不高，确保山山有人看、树树有人护（仅指防护乱砍滥伐）。城镇、景区、公路沿线绿化也专门聘请养护机构，确保养护质量威廉希尔WilliamHill官方网站。 　　三、存在的困难和问题 　　尽管我县绿化美化工作取得一些阶段性成果，但就目前碰到的困难和问题，也将造成现状与“海上花园”建设目标以及社会各界的预期存在较大的差距。 　　1、海岛特殊环境仍然制约我县绿化美化工作。囿于海岛特殊环境（如气候、土壤条件和树种选择），难以促成森林群落培育的生态小环境，与社会各界预期的“冬有绿、春赏花、夏成荫、秋见果”落差较大，致使林业工作方向一度陷入迷茫。 　　2、制约绿化美化的瓶颈因素依然未取得重大突破。如五岛沿线、通景公路一些节点受制于土地功能性质，绿化美化提升仍旧停滞不前。还有一些节点的绿化美化与人民群众生产用地存在明显冲突，工作难以开展，如霓屿沿线一些节点属当地养民的紫菜晒场，即使绿化了也遭到严重破坏。 　　3、山体绿化管护措施、资金保障与实际需求差距较大。城区和公路沿线的绿化美化，可以委托养护机构进行定期管护。而山体绿化普遍选配容器苗，其生长坏境一直与茅杆草抢夺空间，即使成林了有些还得遭受外来入侵的葛藤缠绕，如果不高强度配置管护人员和资金，仅仅依靠几年一度的森林抚育，其绿化效果仍然不佳。 　　4、经济社会建设新常态与森林资源保护之间的矛盾交替持续。半岛工程和五岛连桥工程建设，征占了一些林地，留下了不少裸露山体，尽管经过多年修复，由于其林木生长立地条件（属基岩）相当糟糕，成效依然不尽人意。近些年大门开发建设，为了取料方便，如在长沙至小荆开挖山体，也给附近的林相景观留下遗憾。如何做好开挖后山体的绿化美化，成为当前一个重大课题。 　　四、今后工作思路及建议 　　1、进一步弘扬生态唯美理念。绿化美化，目标在于生态化。加强生态唯美理念的宣传，树立“十年树木、百年树人”这一正确的绿化美化古训，指导全县绿化美化工作。引导社会各界强化“种乔木、成大树”的意识，杜绝“短、平、快”地移植高成本、高代价的大苗，努力打造习总书记倡导的记忆家园。开展森林文化的教育，生态科普的传播，努力在全社会逐步形成珍惜森林、珍爱林木，人人参与植绿护绿的良好氛围。 　　2、进一步提升关键节点的绿化美化。按照全县绿化美化工作座谈会精神，加快推进2015年下达各项工作任务。积极对接省亚作所，抓紧做好五岛沿线几个关键节点园林化设计试点，争取在年内启动工程建设，全力提升五岛沿线绿化美化景观效果，努力实现社会各界期望的“冬有绿、春赏花、夏成荫、秋见果”绿化成效。 　　3、进一步优化绿化美化规划。十年绿化美化林相改造规划，经过五年多的实践论证，林业部门要开展一次“回头看”活动，要结合洞头城市建设的快速发展期，面对围垦造地不断扩展城市发展的空间、城区的面积不断扩大的实际，下一步要把城市森林建设融入绿化美化建设总体规划，做到城市建设与山体绿化建设同步，城市发展与城市森林培育同步。 　　4、进一步保障绿化美化投入。相关部门要继续保持高强度投入，保障公园化设计、工程化造林、园林化管理等绿化措施顺利实施，实现城区和山体景观化、彩色化和富有季相的变化；强化五岛沿线、城市入口、商业区、居民区等重要节点绿化，大兴生态绿地建设，实现出门见绿；尽快实施节省、高效、安全的方式修复裸露山体，最大限度增加立体空间绿量。 　　绿化美化工作只有起点，没有终点。相信在社会各界的关心支持下，县政府将带领相关部门虚心学习借鉴各地先进经验，与时俱进，扎实工作，为把我县建设成为绿意葱翠、鸟语花香的“海上花园”而努力奋斗。